5月6日,國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于期暫停中澳戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制下活動(dòng)的聲明》。聲明指出,近期,澳大利亞聯(lián)邦政府某些人士基于冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)偏見,推出系列干擾破壞兩國正常交流合作的舉措。基于澳聯(lián)邦政府當(dāng)前對(duì)中澳合作所持態(tài)度,國家發(fā)展改革委決定,自即日起,期暫停國家發(fā)展改革委與澳聯(lián)邦政府相關(guān)部門共同牽頭的中澳戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制下活動(dòng)。
中方進(jìn)行正當(dāng)?shù)姆粗撇⒉怀龊跻饬?,而?duì)國內(nèi)的氧化鋁廠而言,為關(guān)注的是,在中澳關(guān)系持續(xù)惡化的背景下,澳洲鋁土礦的供應(yīng)是否受到影響。
下圖是近幾年自澳洲進(jìn)口鋁土礦的數(shù)量,從2010年開始,從澳洲進(jìn)口的礦量一直在增長,2020年進(jìn)口的鋁土礦創(chuàng)造了新高,達(dá)到了3700萬噸。這部分進(jìn)口量大部分來自于力拓集團(tuán)。不過,對(duì)澳進(jìn)口量增高的原因可能并非因?yàn)閷?duì)澳礦依賴程度加重,而主要是因?yàn)槲覈鴩鴥?nèi)礦山供給側(cè)整頓,加上國內(nèi)鋁需求增長等,使得我國對(duì)于礦石的需求普遍增強(qiáng),另外一個(gè)原因是,2015年后,來自馬來西亞的鋁土礦驟減,國內(nèi)廠家尋找替代品,從而在2016年之后澳洲礦的進(jìn)口量激增至1600萬噸以上,隨后逐年升高。
從進(jìn)口國的占比趨勢(shì)來看,近四年,雖然澳洲礦的進(jìn)口量在增加,但進(jìn)口占比都在小幅下降,這主要是由于國內(nèi)自幾內(nèi)亞地區(qū)的進(jìn)口量大幅增加的緣故。從目前幾內(nèi)亞地區(qū)的新項(xiàng)目情況來看,自該地區(qū)的進(jìn)口量應(yīng)該仍然會(huì)增加。而馬來西亞地區(qū)經(jīng)過了整頓之后,也躍躍欲試的想要回歸市場(chǎng),印尼地區(qū)近幾年的出口一直比較穩(wěn)定,所羅門,加納,黑山等國也有少量的進(jìn)口,而且牙買加地區(qū)也有相對(duì)充足的鋁土礦儲(chǔ)量。
從近幾年的鋁土礦對(duì)外依賴情況來看,以進(jìn)口礦為主國產(chǎn)礦為輔的格局逐漸形成,而且由于國內(nèi)不定期的環(huán)保檢查和整頓等,導(dǎo)致國產(chǎn)礦始終處于相對(duì)緊張的狀態(tài)。進(jìn)口礦則剛好相反,因?yàn)橹袊薮蟮南M(fèi)市場(chǎng),很多國家,礦企,貿(mào)易商希望將鋁土礦出口至中國,只是目前受制于海運(yùn)費(fèi),市場(chǎng)環(huán)境,競(jìng)爭激烈等原因,難以成行。
2016年以后,中國鋁土礦的消耗量超過1.5億噸/每年。從對(duì)外依存度來看看來,自2014年開始,進(jìn)口礦依存度逐年增加,直至去年達(dá)到60%,對(duì)進(jìn)口礦的依存度增加的因素有很多,首先是國內(nèi)鋁土礦供應(yīng)端進(jìn)行的整頓,對(duì)私挖礦的嚴(yán)禁,環(huán)保和檢查的加碼等,這些都是自國內(nèi)開始的供給側(cè)變化,其次是國內(nèi)礦石品位下降,開采成本增加,再加上幾內(nèi)亞地區(qū)的鋁土礦項(xiàng)目建設(shè)順利,進(jìn)口礦成本相對(duì)較低,這就使得新建氧化鋁項(xiàng)目都按照進(jìn)口礦的標(biāo)準(zhǔn),而且山西地區(qū)進(jìn)行技改,也轉(zhuǎn)而使用進(jìn)口礦,不過近兩年,由于進(jìn)口礦價(jià)格高企,部分氧化鋁廠已經(jīng)有回歸使用國產(chǎn)礦的打算。也就是說,進(jìn)口礦的依賴有很大的原因是因?yàn)槌杀鞠鄬?duì)較低,一旦成本增加,依賴度便會(huì)有所回落。
綜述,煤炭、原木等大宗原材料有其他國家替代,葡萄酒、大麥和牛肉等消費(fèi)類產(chǎn)品也有別國替代,而且在國內(nèi)也有同品種產(chǎn)品替代,因此直接影響較大。鐵礦石、鋁土礦和氧化鋁等原材料,現(xiàn)階段市場(chǎng)屬性更強(qiáng),但區(qū)別于鐵礦石,鋁土礦的依賴程度并不像鐵礦石那樣嚴(yán)重。隨著幾內(nèi)亞地區(qū)項(xiàng)目的推進(jìn)以及其他國家鋁土礦的開采,進(jìn)口礦供應(yīng)會(huì)呈現(xiàn)過剩的局面,只是基于當(dāng)前的市場(chǎng)和下游企業(yè)的生產(chǎn)工藝,企業(yè)選擇了優(yōu)的方案,但是這種不穩(wěn)定的國家關(guān)系會(huì)讓采購單位的心態(tài)發(fā)生變化,如果有替代資源,企業(yè)更愿意選擇在良好穩(wěn)定的關(guān)系氛圍中進(jìn)行。所以,后續(xù)究竟會(huì)如何發(fā)展,目前企業(yè)也在觀望之中。
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